- 招標公告
杭州市燃氣集團有限公司就杭州燃氣集團等級保護測評技術(shù)服務(wù)項目進行詢價采購。具體如下：
一、項目概況
1、項目情況及要求（包括規(guī)格型號、數(shù)量等，可用表格方式）
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序號 |
系統(tǒng)名稱 |
等級 |
數(shù)量 |
備注 |
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1 |
SCADA系統(tǒng) |
三級 |
1 |
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2 |
GIS系統(tǒng) |
三級 |
1 |
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3 |
居民用戶管理系統(tǒng) |
三級 |
1 |
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4 |
工商用戶管理系統(tǒng) |
二級 |
1 |
2、依據(jù)標準：
投標人應(yīng)依據(jù)國家等級保護相關(guān)標準開展工作，依據(jù)標準包括但不限于如下國家標準：
GB/T 22239-2019 《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》
GB/T 28448-2019 《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評要求》
GB 17859-1999 《信息安全技術(shù) 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》
GB/T 28449-2018《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評過程指南》
GB/T 25070-2019《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護安全設(shè)計技術(shù)要求》
3、技術(shù)服務(wù)要求：
根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)標準，投標人對杭州市燃氣集團有限公司信息系統(tǒng)安全等級保護測評的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：
安全技術(shù)測評：包括全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計算環(huán)境、安全管理中心等五個方面的安全測評；
安全管理測評：安全管理機構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運維管理等五個方面的安全測評；
3.1 等級測評要求
1)投標人應(yīng)在對本單位系統(tǒng)詳細了解的基礎(chǔ)上，編制針對性的等級保護測評整體實施方案，包括項目概述、等級測評范圍和內(nèi)容、項目實施流程、測試過程中需使用測試設(shè)備清單、時間安排、階段性文檔提交和驗收標準等。
2)投標人應(yīng)詳細描述測評人員的組成、資質(zhì)及各自職責的劃分。投標人應(yīng)配置有經(jīng)驗的測評人員進行本次等級測評工作。
3)本次等級測評實施過程中所使用到的各種工具軟件由投標人推薦，經(jīng)采購方確認后由投標人提供并在測評中使用。在報價單中應(yīng)詳細描述所使用的安全測評工具（軟硬件型號、功能和性能描述）、使用的方式和時間、對環(huán)境和平臺的要求以及使用可能對系統(tǒng)造成的風險等。
4)對于在測評過程中采用的測評方法、測評所使用的工具、測評所覆蓋的各方面，需要符合信息安全等級保護主管部門要求，包括但不僅僅包括網(wǎng)絡(luò)隱患檢測工具、數(shù)據(jù)庫漏洞檢測工具、應(yīng)用安全檢測工具、網(wǎng)站安全檢測工具等。
5)安全測評工具軟件運行可能需要的硬件平臺（如筆記本電腦、PC、工作站等）和操作系統(tǒng)軟件等由投標人推薦，經(jīng)采購方確認后由投標人提供并在測評中使用。
6)安全測評需要的運行環(huán)境（如場地、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等）由采購方提供，投標人應(yīng)詳細描述需要的運行環(huán)境的具體要求。
7)項目完成后必須提交完整的技術(shù)文檔、測評報告、整改建議等。
3.2 項目實施要求
1)投標人應(yīng)保證投標項目在合同簽訂后一年內(nèi)，完成采購系統(tǒng)等級保護測評技術(shù)服務(wù)工作；
2)投標人在項目實施過程中應(yīng)服從采購方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，采購方有權(quán)裁決投標人的責任范圍，投標人必須執(zhí)行，在采購方限定的時間內(nèi)解決問題。如果投標人不能按時完成測評內(nèi)容，采購方有權(quán)中止項目、索賠或拒付款項；
3)投標人需根據(jù)自己的工程實施經(jīng)驗結(jié)合采購方的實際需求進一步細化和完善工作任務(wù)書，作為工程實施的指導(dǎo)性文件；
4)投標人應(yīng)根據(jù)采購方工作需求、進度要求、實際情況制定詳細的項目實施管理規(guī)范和項目實施計劃，對工程目標、工作任務(wù)、階段性工作、項目組織機構(gòu)、職責分工、項目進度、質(zhì)量控制等內(nèi)容進行詳細的說明，以確保工程實施按時保質(zhì)的完成；
5)本次項目實施骨干人員至少包含1名高級測評師（提供證書復(fù)印件），且必須具有5年以上的測評工作經(jīng)驗。測評組成員中必須有一名成員具有信息安全保障人員認證證書（CISAW）（原件備查）。以確保項目的順利實施。
二、供應(yīng)商資格要求
1. 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格（提供營業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書、其他組織登記證明文件）副本復(fù)印件（加蓋公章））。
2.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一合同項下的投標（以工作人員開標當日查詢結(jié)果為準）。
3. 近三年（2023年1月1日以來）內(nèi)，未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等官方網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為等不良記錄名單（以工作人員開標當日查詢結(jié)果為準）。
4．供應(yīng)商須具備網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認證證書等級保護測評服務(wù)認證資質(zhì)（即公安部等保網(wǎng)站推薦的公司www.djbh.net）（以工作人員開標當日查詢結(jié)果為準）；
5.本項目不得分包、轉(zhuǎn)包。
三、報價方式及要求
本項目最高限價：人民幣25萬元（含稅）。
本項目為固定總價，合同價不予調(diào)整。
報價包括有關(guān)本項目建設(shè)所需的人力成本、交通費、相關(guān)工具設(shè)備購置費、技術(shù)支持、測試費、管理費、稅金等一切與項目有關(guān)的費用，報價保留2位小數(shù)。超過最高限價則作無效報價處理。
若大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準；合計金額與按綜合單價匯總金額不一致的，以合計金額為準，修改綜合單價。報價格式詳見《報價單》（附件1）。
貴公司參與報價，若無特別說明，則視為響應(yīng)所有要求。若無法響應(yīng)所有要求則作無效報價處理。
四、結(jié)算方式
合同簽訂后1個月內(nèi)，采購人向供應(yīng)商支付合同總額的50%；供應(yīng)商提交符合質(zhì)量要求的信息系統(tǒng)等級測評報告，通過公安備案后，采購人在1個月內(nèi)支付合同總額的50%。
供應(yīng)商應(yīng)在采購人付款前，開具同等付款金額的增值稅專用發(fā)票給采購人。
五、需遞交的報價文件材料
1.報價單（附件1）；
2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（附件2）；
3.聯(lián)系人社保證明（附件3）；
4.項目實施骨干人員至少包含1名高級測評師，提供證書復(fù)印件（附件4）；
如對詢價函有疑問，可以書面形式發(fā)送至郵箱xiejun@hzgas.cn（提出問題截止時間：2025年12月15日16時）。
參與報價需遞交紙質(zhì)報價文件，所有報價文件材料均須加蓋公章，裝入文件袋中密封（文件袋上須注明項目名稱和報價單位全稱），郵寄或送至杭州市西湖區(qū)天目山路30號燃氣大廈（報價文件遞交截止時間：2025年12月18日16時）。
六、成交原則
根據(jù)經(jīng)評審最低價的原則確定成交單位。若出現(xiàn)不同稅率的報價，以除稅金額最低為準；若報價相同且稅率一致的，由詢價小組討論確定成交單位。
七、聯(lián)系方式
地 址：杭州市西湖區(qū)天目山路30號燃氣大廈
聯(lián) 系 人：謝俊、管佳俊
電 話：18657115951、15869006579
杭州市燃氣集團有限公司（蓋章）
2025年12月11日
